清苑政法以人为本构建便民服务体系
(河北保定清苑区委常委、政法委书记 石伟)
保定市清苑区发力基层便民体系建设,积极搭建信访服务、法律服务、便民服务三大平台,拓宽了以人为本的现代化政法工作格局。
信访工作平台——群众解决问题的满意率95%。依托信访局成立区群众工作中心,20个区直部门、19个乡镇(城区)派员入驻。保定市群众工作中心设立登记分流室、接待服务窗口、区级领导接谈室、联合调解室、法律服务室、心理疏导室等,多级调处,一站式”服务,确保了“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位”。自群众工作中心正式运行以来,共接待群众来访912批4857人次,入驻部门直接调处524件3010人次,同一信访事项重访率下降85%,初信初访接待率100%,群众解决问题的满意率95% 。
法律服务平台——满足群众日益增长的公共法律服务需求。加强区公共法律服务中心建设。建立了总面积110平米、服务大厅面积70平米的区公共法律服务中心,配套独立资料室、私密会客室、无障碍设施,办公服务设施齐全。中心整合法律援助、人民调解、普法宣传、社区矫正职能,为群众提供一站式公共法律服务。加强乡镇公共法律服务中心、村公共法律服务站建设。区19个乡镇(城区)公共法律服务中心、277个村(社区)公共法律服务站已完成挂牌,向基层群众提供优质便捷的公共法律服务。3、加强区法律援助中心建设。法律援助工作始终坚持三个结合:与精准扶贫、环境保护等中心工作紧密结合,加强对建档立卡贫困户的法治宣传和法律援助工作,加强对环境污染受害人的法律援助工作。与 “扫黑除恶”工作紧密结合,加强对受害者的法律援助工作,使黑恶势力受害者的合法权益得到有力维护。与信访稳定工作紧密结合。加强对信访群体的法制宣传工作,对于符合法律援助范围(如农民工讨薪、交通事故、医疗纠纷)和条件的信访案件及时介入,引导信访户办理法律援助。截至目前,本年度共办理法律援助案件80件,解答群众来电来访470余人次,下乡开展法律援助专题宣传活动8次,发放法律援助联系卡及其他普法资料15000余册。
便民服务平台——提升政法服务的水平和质量。公安机关坚持四个常态化便民。“集中办事服务中心”工作常态化。“集中办事服务中心”做到“十公开”:民警姓名公开、工作职责公开、联系电话公开、办事制度公开、办事程序公开、办事结果公开、监督方式公开、收费项目公开、收费标准公开、文明用语公开,方便群众及时办理各类公安业务事项。“阳光警务执法办案查询系统”工作常态化,该系统依法依规向社会公开行政处罚裁决和行政复议决定文书,为案件当事人提供互联网上查询受案、立案及案件办理进展情况等执法办案信息,答复当事人咨询。警务(政务)信息公开工作常态化。严格执行工作职责、职业纪律、便民利民措施、重大警情信息、预警信息等警务(政务)信息的制作发布、审核审批、保密审查、定期更新等工作制度,及时、准确、全面公开信息。互联网+办理公安业务工作常态化。优化网上办事服务模块和网上办理公安业务功能,同时将网上办理业务事项向移动客户端、自动终端拓展延伸。如“互联网交通安全综合服务管理平台”,为人民群众提供补换领机动车驾驶牌证、预选机动车号牌等交通管理业务“一网查询、办理”。
法院机关借助“互联网+”便民。1、推进诉讼服务平台建设。群众登录到河北法院司法公开平台,即可进行网上预约立案,让群众享受一体化、一站式、家门口的司法服务,上半年共网上预约立案300余件。2、加大审判流程信息公开。除涉密案件外,生效裁判文书全部在中国裁判文书网、河北法院司法公开平台公开。3、推进网络庭审直播工作,新建了4个高清数字法庭,全部实现了与省院直播平台对接,网络庭审直播案件数量呈快速增长态势。4、利用法院官方微博、微信和诉讼服务平台等多种渠道定期发布法院重大审判信息,回应群众诉求和投诉。5、通过诉讼服务窗口、12368热线、诉讼服务平台三位一体的接待模式,为当事人提供线上线下、方便快捷的诉讼服务,接待、导诉群众三千余人次,回复网络、电话热线等渠道的群众留言百余条,当事人在诉讼全程的合法需求都得到接待处理。6、试行网上办案,推进执行领域与信息技术的融合,启动了淘宝网司法拍卖工作,通过淘宝网司法拍卖平台已成功拍卖房产、车辆等。
检察机关三措并举便民:一是建立便民利民工作机制,如:律师网上预约绑定制度。案件管理办公室的检察官手机上绑定“律师预约平台”,及时回复律师提出的咨询;对律师提出的申请,核实后及时与办案部门联系;对律师到院里阅卷、听取辩护人意见的时间、地点及时告知申请律师,构建起“绿色通道”。企业无行贿犯罪档案查询快速办理机制,案管办工作时间敞开办理查询业务,代办人工作日可随时办理相关业务,减少了办理等待时间,受到企业普遍欢迎。信息公开机制,结合“两微一端”及门户网站建设,实现了信息公开由“马路”向“ 网路”、由“网上”向“掌上”的升级。二是搭建便民利民举报平台。投资建设案件网络举报平台,依托微信平台,群众可以对环境污染、食药安全、非法侵占国有土地等多种危害国家利益、社会公众利益的违法犯罪行为随时随地进行网上举报。三是细化便民利民各项举措。控申接待大厅、案件管理服务大厅是接待群众的“前沿阵地”,细化服务措施,购买了轮椅、饮水机、老花镜等必要的便民设施,设立药箱、开通无线网络,免费提供打印、复印服务,方便群众办理有关事项。同时所有科室制定岗位承诺,在办公室树立“亮身份、践承诺、树形象、做标杆”承诺牌,标出姓名、亮出职务,写出承诺,让群众迅速了解每个科室的职责,办理业务的范围,具体负责人的姓名、职务,用真心赢得群众信赖。